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    按照自治區(qū)黨委巡視工作領導小組的部署，3月3日，自治區(qū)黨委第二巡視組向廣西新發(fā)展交通集團有限公司（以下簡稱新發(fā)展集團）反饋專項巡視情況。自治區(qū)黨委巡視工作辦公室副主任郭志峰向新發(fā)展集團黨委書記、董事長朱堅和傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，自治區(qū)黨委第二巡視組組長秦邦元、副組長零?？捣答伭搜惨暻闆r。之后，秦邦元代表自治區(qū)黨委第二巡視組向新發(fā)展集團黨委領導班子進行了反饋，自治區(qū)黨委巡視工作辦公室副主任郭志峰對巡視整改工作提出要求，朱堅和主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

    根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，自治區(qū)黨委第二巡視組于2016年12月5日至2017年1月20日，對新發(fā)展集團黨委開展了專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針，把握政治站位，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，緊盯黨組織領導班子和黨員領導干部，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，深入揭示黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面突出問題，在新發(fā)展集團黨委的支持配合下，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。巡視突出政治性和政治紀律，體現(xiàn)了黨內監(jiān)督嚴肅性，發(fā)揮了政治巡視的導向作用。巡視組通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題、形成了震懾，順利完成了巡視任務。自治區(qū)黨委巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向自治區(qū)黨委報告了有關情況。

    秦邦元指出，黨的十八大以來，新發(fā)展集團黨委逐步加強黨的建設，逐步加強黨風廉政建設和反腐敗工作，制定了一些制度，按要求開展了專項工作，并主動對13家直屬公司開展內部巡察，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效，但在黨的領導、黨的建設和管黨治黨等方面還存在不少問題。巡視中，干部群眾也反映了一些問題。一是黨的領導弱化，核心作用沒有有效發(fā)揮。新發(fā)展集團黨委在重大決策中的定位存在偏差，對下屬公司的領導核心作用弱化。貫徹落實全國國有企業(yè)黨建工作會議精神不夠及時有效。二是黨建工作不夠重視，重業(yè)務、輕黨建問題突出。新發(fā)展集團黨建工作被弱化和邊緣化，部分下屬公司黨建工作薄弱，一些基層黨組織黨員黨性意識淡簿。干部工作存在違規(guī)問題。三是全面從嚴治黨不力，管黨治黨失之于寬松軟。新發(fā)展集團黨委落實主體責任尚未到位，對黨員領導干部監(jiān)督管理沒有真抓嚴管。紀委監(jiān)督責任落實不夠到位，未能完全適應黨風廉政建設新常態(tài)。落實中央八項規(guī)定精神不到位，違紀違規(guī)問題時有發(fā)生。財經制度執(zhí)行不嚴，部分下屬公司財務管理混亂。巡視期間，巡視組收到反映一些領導干部的問題線索，已按規(guī)定轉有關部門處理。

    秦邦元代表巡視組向新發(fā)展集團黨委提出了六點意見。一是強化政治擔當，全面加強黨的領導和黨的建設。新發(fā)展集團黨委要認真貫徹落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神，堅決執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委的決策部署，抓住有利時機，破解難題，加快發(fā)展。要牢固樹立“四個意識”，處理好黨組織與董事會、經營班子的關系，切實發(fā)揮領導核心和政治核心作用。堅持黨建和業(yè)務“兩手抓、兩手硬”，強化黨的領導和黨的建設。要堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，結合“兩學一做”學習教育，解決政治理論學習走過場的問題，要加強黨員的日常教育管理監(jiān)督。二是切實履行“兩個責任”，堅決落實全面從嚴治黨要求。新發(fā)展集團黨委要牢固樹立管黨治黨意識，黨委書記要切實擔負起第一責任人責任，敢于動真碰硬；領導班子成員要以身作則，認真履行好“一崗雙責”。要加強黨風廉政建設，高度重視領導班子成員和所管干部存在的廉政風險，加強對下屬公司一把手的監(jiān)督，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。要進一步壓實各級紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督責任，切實解決基層紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責不力、業(yè)務能力不足等問題。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，實踐好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要認真梳理重點領域和關鍵環(huán)節(jié)風險點，嚴格大額資金管理使用和項目審批，規(guī)范采購和工程招投標工作，堅決杜絕以權謀私、內外勾結、輸送利益等行為。要切實按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，建立健全相關制度機制，加強對下屬公司的監(jiān)管。三是嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈反對“四風”。對貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施意見要重新梳理，在堅持中深化，嚴格對照落實。要嚴肅處理各種違紀違規(guī)行為，堅決糾正變相發(fā)放津補貼、違規(guī)報銷費用等問題，對相關人員要嚴肅問責。四是要完善財務管理制度和監(jiān)管措施，進一步嚴肅財經紀律，加強和規(guī)范財務管理，開展財務管理專項治理工作。五是嚴格規(guī)范組織人事工作，杜絕違紀違規(guī)問題出現(xiàn)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，加強中層以上管理人員輪崗交流，加強對企業(yè)用工制度的規(guī)范和管理。六是認真抓好巡視整改工作，確保問題整改見底到位。新發(fā)展集團黨委要將巡視整改與“兩學一做”學習教育和民主生活會結合起來，認真抓好這次巡視反饋問題的整改，以下看上，以上帶下，確保整改見底到位，取得實質性效果。

    郭志峰代表自治區(qū)黨委巡視工作領導小組就新發(fā)展集團黨委落實巡視整改工作提出三點要求：一是深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定不移把深化政治巡視的要求貫穿整改工作全過程。新發(fā)展集團黨委要全面、系統(tǒng)、科學、準確地學習領會總書記的重要講話精神，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，貫徹落實好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念。要堅持黨的領導，切實提高政治站位、政治覺悟，把維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務，把“四個意識”落實到行動上，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊。要加強黨的領導，抓好思想教育這個根本，抓好嚴明紀律這個關鍵，抓好選人用人這個導向，用好組織生活這個經常性手段，加強黨的先進性和純潔性建設，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要推進全面從嚴治黨，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關于反腐敗斗爭形勢任務的科學判斷上來，保持政治定力和戰(zhàn)略定力，擔負起全面從嚴治黨政治責任，嚴格執(zhí)行《準則》、《條例》，規(guī)范黨內政治生活，強化黨內監(jiān)督，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是高度重視自治區(qū)黨委巡視組反饋的意見，條條要整改、件件有著落。新發(fā)展集團黨委要增強政治意識，站穩(wěn)政治立場，端正政治態(tài)度，以高度負責的精神抓好整改各項工作。認真對照巡視反饋意見，研究制定整改方案，細化整改內容、整改措施，明確責任領導、責任單位、責任人員，確保整改可量化、可檢查、可問責。對巡視反饋的問題要即知即改、立行立改、全面整改，不回避、不推脫、不遮掩，建立健全整改長效工作機制，定期通報報告整改工作進展情況，主動接受黨員和群眾監(jiān)督，切實做到件件有著落、事事有交代。要用好用足巡視成果，深刻反省剖析，剖析問題、深挖根源，舉一反三，不斷增強領導班子解決自身問題的能力。三是切實履行巡視整改主體責任，確保整改取得扎實成效。新發(fā)展集團黨委要切實負起責任，及時組織成立巡視整改工作領導小組，集團黨委書記是落實整改任務的第一責任人，黨委書記和班子成員要堅決把自己擺進去，主動認領責任，帶頭落實整改，做到真認賬、真反思、真整改、真負責。集團紀委要全面履行監(jiān)督責任，對巡視組轉辦的問題線索和信訪件，及時處理，認真核查。要以巡視整改為契機，針對巡視反饋的普遍性、傾向性問題，圍繞授權、用權、制權等關鍵點，完善機制、堵塞漏洞，嚴肅處理違反制度行為，做到用制度管權管人管事，按規(guī)矩履職選人辦事。堅持把抓好巡視整改與做好本單位各項工作緊密結合，采取有力措施，進一步深化改革，促進發(fā)展，為營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”、譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章做出新的貢獻。

    朱堅和代表新發(fā)展集團黨委鄭重進行表態(tài)，將高度重視，以對黨的絕對忠誠，以管黨治黨的責任擔當，以堅強有力的工作措施，堅決完成巡視整改工作。一要認真學習貫徹黨的十八大及歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是關于巡視工作、國企黨建工作等方面的重要論述，結合彭清華書記在中央巡視組對廣西巡視“回頭看”反饋意見整改動員部署大會上的重要講話精神，提高政治站位，強化政治領導，切實承擔起全面從嚴治黨的政治責任。把巡視整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和政治要求，全力以赴，徹底整改，推動企業(yè)實現(xiàn)脫胎換骨的發(fā)展變化。二要加強組織領導，堅決把自治區(qū)黨委巡視組反饋意見落到實處。切實增強責任意識，講政治、顧大局、守紀律，按照職責分工，加強組織協(xié)調，督促和推動各級黨組織擔負起本單位整改的主體責任，做到領導帶頭、壓實責任，即知即改、立行立改，舉一反三、標本兼治，確保在規(guī)定時間內高質量完成整改任務，切實向自治區(qū)黨委交上合格的整改答卷。三要狠抓整改落實，以嚴肅問責倒逼問題整改。對巡視組反饋的問題和整改要求，不隱瞞、不回避，不遮掩、不護短，以嚴抓、嚴改、嚴問責的態(tài)度，抓緊制定整改落實方案，建立整改問題清單、任務清單和責任清單，強力推進，狠抓落實，一個問題一個問題地解決，逐條逐項對賬銷號，原因不查清不放過，問題不解決不放過，責任不追究不放過，整改不徹底不放過。對于巡視組交辦的問題線索和信訪件，集中力量，一查到底，絕不手軟，絕不姑息。四要加強黨的領導，嚴格落實“兩個責任”，全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作。全面加強對關鍵領域和重要崗位的監(jiān)督，堅決查處各類腐敗案件，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。五要完善體制機制，全面提升集團管控水平。以巡視整改問題為切入點，牢固樹立法治觀念和法治思維，逐步建立起管長遠、治根本的現(xiàn)代企業(yè)管理體系，進一步扎緊制度籠子，規(guī)范權力運行，提升依法治企水平。六要堅持黨管干部，全面加強干部隊伍建設。始終堅持黨管干部原則，堅持“好干部”標準，充分發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領導和把關作用。樹立正確選人用人導向，打造一支“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的干部隊伍。

    自治區(qū)黨委第二巡視組全體成員，自治區(qū)紀委駐自治區(qū)國資委紀檢組組長韋云忠，新發(fā)展集團黨委領導班子成員出席會議，集團總部全體人員、直屬單位主要負責人等列席會議。